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關于在黨的群衆路線教育實踐活動中充分發揮“一把手”作用的通知

作者:yy   來源:   發布日期:2014-04-09 15:13:21   閱讀次數:139 次


 中共江蘇省無錫惠山經濟開發區(長安街道)黨的群衆路線教育實踐活動領導小組辦公室文件

惠開群辦發〔20149

 


關于在黨的群衆路線教育實踐活動中

充分發揮“一把手”作用的通知

 

各社區(村)、機關事業單位黨委(總支、支部),各督導組:

為認真貫徹落實區委關于強化一把手第一責任人的責任,充分發揮其組織領導和示範帶動作用,保障開發區(街道)教育實踐活動紮實有效開展的要求,現将有關事項通知如下:

一、明确目标任務

教育實踐活動是一項重大政治任務,是一把手必須擔負的政治責任。

1、加強領導。及時學習、傳達和貫徹習近平總書記系列重要講話精神以及各級黨委重要精神,牢牢把握教育實踐活動正确方向。各單位黨組織一把手要對活動負全面領導責任,發揮統攬全局、牽頭抓總作用,切實把責任扛在肩上、把工作落到實處。

2、靠前指導。緊緊把教育實踐活動抓在手上,拿出時間、投入精力,深入思考、用心謀劃,對每一個環節、每一項重點工作都親自過問、親力親為。

3、嚴格把關。認真審核教育實踐活動意見方案、各環節實施辦法、對照檢查材料、專題民主生活會工作方案、整改方案和措施、制度建設計劃等,對關鍵環節和重點任務從嚴把關,确保活動不虛、不空、不偏、不走過場。

4、狠抓落實。對教育實踐活動全程監督,通過聽取專題彙報、實地調研檢查、召開推進會、約談提醒等方式,推進各項規定動作做紮實做到位。支持開發區(街道)督導組開展工作。

5、正風肅紀。堅持嚴的标準、嚴的措施、嚴的紀律,堅決查處發生在群衆身邊的不正之風和腐敗問題以及侵害群衆切身利益的問題,堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對活動期間頂風違規違紀的,從嚴從重查處,嚴肅追究責任。

6、帶頭深入學習。認真學習上級有關精神,特别是習近平總書記系列重要講話,自覺把思想和行動統一到上級決策部署上來。帶頭開展交流研讨,聯系學習吳仁寶等重大先進典型,結合自身思想認識、存在問題和工作實際,廣泛深入開展為了誰、依靠誰、我是誰大讨論,談認識、談體會,以實際行動示範和引導黨員、幹部牢固樹立人民至上的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執政為民的執政觀,切實打牢查找和解決問題的思想基礎。

7、帶頭聽取意見。以誠懇的态度、開闊的胸襟,真心誠意歡迎别人挑毛病,虛心聽取幹部群衆意見,既真聽聲音,更聽真聲音。通過個别征求、座談征求、上門征求、書面征求意見等形式,帶頭積極主動地邀請老同志、班子成員、黨員幹部和普通群衆對自己提意見、幫自己點問題。

8、帶頭查擺問題。堅持把自己擺進去,以樹立标杆、向我看齊的态度對照檢查,深刻查擺個人四風方面的突出問題,牽頭查擺并認領班子問題,自己動手撰寫個人對照檢查材料,主持起草班子對照檢查材料。

9、帶頭開展批評和自我批評。專題民主生活會前,帶頭開展談心談話,主動約談,反複深談,問題提前亮底,确保談開談透。會上,敢于揭短亮醜,帶頭對照檢查,開展自我批評,誠懇接受批評;帶頭對班子成員提出批評意見,尤其對律己不嚴格、剖析不主動、不能正視問題和正确對待批評意見的同志,要直言不諱、督促改進。

10、帶頭整改落實。針對查擺出來的問題,認真制定個人整改措施,主持制定班子整改方案,自己帶頭改、督促大家改、逐條逐項改。牽頭抓好專項整治和建章立制工作,打好整治四風攻堅戰。

二、落實推進措施

一把手作為獨立方陣,專門制定方案,研究提出措施,集中組織推進。

1、簽訂責任書4月下旬開發區(街道)教育實踐活動領導小組圍繞落實一把手職責任務,組織社區(村)、機關事業單位一把手簽訂教育實踐活動責任書,并在一定範圍公布。

2、開展述職點評。在教育實踐活動的三個環節,分别組織召開一把手專項述職會議,聽取履職盡責情況述職。由黨工委書記主持會議,逐一進行點評,指出問題、提出要求。

3、實行約談提醒。活動啟動前後,一把手就抓好教育實踐活動開展約談提醒。開發區(街道)黨工委書記約談社區(村)黨組織書記,進行深入思想發動,層層傳導政治責任。出現以下三種情況,要進行談話提醒:一是抓活動不主動,規定動作打折扣,敷衍了事走過場的;二是動員大會民主評議結果較差的和聽取意見時黨員、群衆反映問題較多、意見較大的;三是本地區本單位發生頂風違規違紀案件,造成不良社會影響的。

4、建立一把手交辦制。實行重要事項交辦,把活動中的重要任務,特别是問題整改和建章立制工作,作為交辦重要内容,由一把手簽署交辦意見和直接交代,明确責任單位和具體責任人,并督促抓好落實。

5、組織群衆評議。開發區(街道)教育實踐活動領導小組适時組織黨員幹部代表、社會各界代表、服務對象代表,對開展教育實踐活動的各單位作風建設情況進行民主評議、分類排隊。對排名靠後單位的一把手,進行誡勉談話。

6、注重典型帶動。及時總結推廣一把手抓教育實踐活動的好經驗好做法,積極選樹活動中湧現出來的一把手先進典型,在報紙、網站等媒體開辟專欄,進行廣泛宣傳,激發各級一把手内在動力,推動活動健康深入開展。開發區(街道)督導組要定期做好一把手履職盡責情況的信息彙總報送工作,及時掌握和梳理一把手抓活動的動态,推廣有效做法。

7、加大考評力度。堅持在教育實踐活動中檢驗識别一把手,把一把手履職盡責情況納入幹部年度綜合考核和幹部考察重要内容。明确考核評價的作風标準,突出考核貫徹落實上級黨委有關制度規定,改進作風、解決問題等内容,考核結果作為評價使用一把手的重要依據。

8、強化責任追究。建立問責制度,對出現下列五種情況之一的,嚴肅追究一把手責任并責成補課一把手思想上不重視,履行職責不力,本單位活動成效不明顯的;本單位查找問題不準不實,對照檢查不深不透,專題民主生活會走了過場、效果不好的;一把手整改落實不到位,推動領導班子整改不力,督促班子成員整改不嚴,解決本單位四風突出問題效果不好的;本單位總結大會民主評議結果較差,多數群衆不滿意的;本單位活動期間發生頂風違規違紀案件,造成惡劣社會影響的。

三、從嚴從實督導

開發區(街道)督導組要緊緊依靠黨組織開展工作,突出抓好對一把手的督導,堅持标準、嚴字當頭,有效傳導壓力、增添動力,引導和推動一把手切實履行職責,把活動緊緊抓在手上。

要從嚴督導、從嚴把關。對查找問題、談心談話、撰寫對照檢查材料、批評和自我批評以及整改落實等工作嚴格把關,凡重要問題、突出問題,直接與一把手溝通商量,提出要求。采取召開一把手座談會、個别聽取彙報、随機走訪調查等方式,動态掌握、客觀評價一把手履職盡責情況,對情況較差的,及時督促提醒,并報上一級教育實踐活動辦公室。

要以認真負責、敢于碰硬的精神開展工作。把思想認識上不去的不放過,查擺問題不聚焦的不放過,自我剖析不深刻的不放過,整改措施不到位的不放過,群衆不滿意的不放過五個不放過要求貫穿教育實踐活動始終,全程督導,嚴督實導,把好質量關,防止降格以求。若活動走了過場,也要對督導組問責。

 

 

江蘇省無錫惠山經濟開發區(長安街道)

黨的群衆路線教育實踐活動領導小組辦公室

201443

 

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